Oikaisuvaatimus kaupunginhallitukselle

Laitoimme Esa Salokorven ja Kauko Tuupaisen kanssa oikaisuvaatimukseen, joka koskee kaupunginhallituksen 8.1.07 tekemää Keljonlahden voimalapäätöstä. Kaupungin suurin investointi pitäisi mielestämme tuoda valtuuston päätettäväksi.

Tekstissä saattaa olla joitain lieviä eroja verrattuna lopulliseen muotoiluun.

Kuntalain 89 § mukainen
OIKAISUVAATIMUS

Vaadimme kaupunginhallituksen 8.1.2007 tekemää päätöstä § 19 ”Keljonlahden voimalaitoksen suunnittelun jatkaminen” (Dnro 54/07) oikaistavaksi siten, että päätös tuodaan kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi.

Päätöstekstin mukaan ”Jyväskylän Energia Oy:n hallitus on 20.12.2006 päättänyt pyytää konserniohjeiden mukaisesti lupaa jatkaa Keljonlahden voimalaitoksen suunnittelua ja siihen liittyvien taloudellisten sitoumusten täyttämistä”. Jo tämän perusteella asiaa voidaan pitää selkeänä investointiasiana sekä myös ns. ylivuotisena asiana joka siis ajaltaan ulottuu yli hyväksytyn talousarvion kauden ja tämän vuoksi on selkeästi kaupunginhallituksen toimivallan ulkopuolella. Hallitus myönsi luvan tuomatta asiaa lainkaan kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi.

Ilmeisesti po. päätöksen perusteella kaupunginhallituksen puheenjohtaja Veijo Koskinen vastasi valtuutettu Esa Salokorven valtuustokysymykseen 15.1.2007, että hallitus ei ole tuomassa voimalan investointipäätöstä valtuuston käsittelyyn muutoin kuin mahdollisten takausten kautta.

Jyväskylän kaupungin konserniohjeen taloushallintoa koskevassa kuudennen pykälän yleisperiaatteissa todetaan seuraavasti:

”Tytäryhteisöt toteuttavat hyväksyttyä toiminta-ajatusta vuosittaisissa budjeteissaan. Merkittävistä strategisista hankkeista, investoinneista ja liiketoiminnan muutoksista päättää konsernihallinto (kaupunginvaltuusto tai kaupunginhallitus). Investointien ja niiden
rahoituksen suunnittelu valmistellaan kaupunginjohtajan antamien ohjeiden mukaisesti.”

Kyseinen voimalan investointipäätös on kaupungin suurin yksittäinen taloudellinen sitoumus. Konserniohjeen perusteella se kuuluu selkeästi valtuuston päätettäväksi ja hallitus on ylittänyt toimivaltansa, mikäli kyseisen päätöksen nojalla investoinnin tosiasiallinen toteuttaminen etenee.

Mikäli kaupunginhallitus on po. päätöksessä tehnyt investointipäätöksen, se on myös menetellyt kaupunginvaltuustolle aiemmin antamansa informaation vastaisesti.

Hyvään hallintotapaan kuuluu, että päätöksistä ilmenee niiden tosiasiallinen sisältö. Mikäli päätökseen sisältyy tosiasiassa Keljonlahden voimalan investoinnin hyväksyminen, se ei ilmene päätöksestä ja on näin ollen myös hyvän hallintotavan vastainen.

Näillä perusteilla vaadimme kaupunginhallituksen päätöksen perumista ja käsittelyssä olleen asian tuomista valtuuston käsittelyyn.

Jyväskylässä 24.1.2007

Esa Salokorpi
Jouni Vauhkonen
Kauko Tuupainen

Yksi kommentti kirjoitukseen “Oikaisuvaatimus kaupunginhallitukselle”

  1. Jouni Vauhkonen » Blogin arkisto » Vastaus viipyy, kaupunginhallitus kirjoittaa:

    [...] Penäsimme valtuutettu Esa Salokorven (kok) kanssa torstaina vastausta oikaisuvaatimukseemme erääseen Keljonlahden voimalaa koskevaan kaupunginhallituksen päätökseen. Kuntalain 89 pykälän mukaan oikaisuvaatimus on käsiteltävä viipymättä. Nyt viipyy aivan liikaa. [...]